Gli Enti Pubblici costituiscono una delle categorie che fanno maggiore uso di consumabili da ufficio.

Essi sono rappresentativi dello stato e, come tali, hanno un ruolo ed una responsabilità di primo piano: servire da “modello”.

Il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n.22 - attuazione delle direttive CEE in materia di rifiuti – individua come “competenze dello stato” iniziative quali: prevenire e limitare la produzione dei rifiuti, incoraggiare la razionalizzazione della raccolta, promuovere il mercato dei materiali recuperati dai rifiuti ed il “loro impiego da parte della Pubblica Amministrazione e dei soggetti economici”.

Lo stesso decreto stabilisce inoltre le competenze specifiche di Regione, Provincia e Comuni. Le regioni, per esempio, devono promuovere “la gestione integrata dei rifiuti, intesa come il complesso delle attività volte ad ottimizzare il riutilizzo, il riciclaggio, il recupero e lo smaltimento”, tenendo conto del fatto che lo smaltimento costituisce la fase ultima a cui far ricorso nella gestione dei rifiuti (art. 5, comma 1, del decreto).

La “filosofia” del “Decreto Ronchi” è, in breve, volta alla promozione di “iniziative dirette a limitare la produzione dei rifiuti ed a favorire il riutilizzo”, facendo sì che essi non costituiscano un rifiuto, e vede gli organi dello stato impegnati in primo piano.

Per evitare un ulteriore inquinamento ambientale lo Stato italiano, attraverso il  D.Lgs 22 del 5 Febbraio 1997, ha indicato i rifiuti d’ufficio tra quelli speciali non pericolosi.